SS-4640/2024-SON

.ddb-conv-doc { text-align: left; background-color: gray; color: #000000; line-height: 1; margin: 0; padding: 0; text-decoration-skip: none; text-decoration-skip-ink: none; } .ddb-conv-doc .page { background-color: white; position: relative; z-index: 0; margin: auto auto; } .ddb-conv-doc P { margin: 0; } .ddb-conv-doc UL { margin: 0; list-style: none; } .ddb-conv-doc UL LI { line-height: 1.15; } .ddb-conv-doc SUP { vertical-align: baseline; position: relative; top: -0.4em; font-size: 0.7em; line-height: 0; } .ddb-conv-doc .ddb-segment { position: relative; } .ddb-conv-doc .ddb-segment .ddb-absolute { position: absolute; z-index: 3; } .ddb-conv-doc .text, .ddb-conv-doc div.ddb-block, .ddb-conv-doc div.ddb-block-nb { position: relative; z-index: 3; opacity: inherit; text-align: left; margin-right: 251.0px; line-height: 1.15; } .ddb-conv-doc div.ddb-block-nb { white-space: nowrap; } .ddb-conv-doc .ddb-table { white-space: nowrap; width: 1024.0px; } .ddb-conv-doc .ddb-table .table-span { vertical-align: top; word-wrap: break-word; display: inline-block; } .ddb-conv-doc .ddb-table * { white-space: normal; } .ddb-conv-doc .vector, .ddb-conv-doc .image, .ddb-conv-doc .annotation, .ddb-conv-doc .annotation2, .ddb-conv-doc .control { position: absolute; line-height: 0; } .ddb-conv-doc .vector { z-index: 1; } .ddb-conv-doc .image { z-index: 2; } .ddb-conv-doc .annotation { z-index: 5; } .ddb-conv-doc .annotation2 { z-index: 7; } .ddb-conv-doc .control { z-index: 10; } .ddb-conv-doc .dummyimg { vertical-align: top; border: none; line-height: 0; } .marking .identification { border-bottom: 2px solid #000; } .additional-marking-parts { display: none } .hidden { display: none }

RETTEN I SØNDERBORG

Udskrift af dombogen

D O M

afsagt den 26. juni 2025

Rettens nr. A7-4640/2024 Politiets nr. 3300-94128-00007-24

Anklagemyndigheden mod Tiltalte født Dato 1 1994

Anklageskrift er modtaget den 4. november 2024.

Tiltalte er tiltalt for overtrædelse af

lovbekendtgørelse nr. 1088 af 10. oktober 2024 om forbud mod salg af tobak og alkohol til personer under 18 år (dagældende lovbekendtgørelse nr. 583 af 26. marts 2021) § 5, stk. 1, jf. § 1, stk. 1, jf. § 2a, stk. 1, ved den 8. juli 2024 kl. 09.40 i Butik med CVR nr., beliggende Adresse i By, at have solgt VELO FREEZE, styrke 4, der er et tobakssurrogat, til en person under 18 år og undladt at kræve,at den pågældende fremviste gyldig billedlegitimation, selvom sælgeren burde have været i tvivl om, hvorvidt køberen var fyldt 18 år.

Påstande

Anklagemyndigheden har nedlagt påstand om bødestraf på 25.000 kr.

Tiltalte har nægtet sig skyldig.

Sagens oplysninger

Der er afgivet forklaring af tiltalte og vidneforklaring af tilsynsførende hos Sikkerhedsstyrelsen Vidne.

TiltalteTiltalte har forklaret, at han den 8. juli 2024 var på arbejde i Butik. Han har lejet bygningen Adresse i By ogdriver kiosken. Han driver pakkeshop og sælger slik, sodavand, rundstykker, cigaretter, nikotin-produkter mm. Han sælger ikke alkohol, kun øl. Den pågældende dag stod han bag kassen. Han var i færd med at lægge pølser på, som foregår et sted i butikken, hvor han samtidig kan kigge ud på

Std 75271

side 2

hele parkeringspladsen. Her så han en bil med to personer parkere, en ældre kvinde og en dreng, hvorefter de steg ud, og med en afstand af 5 til 10 meter mellem sig gik de begge ind i butikken. Han antog, at personerne var i familie med hinanden, eller at de måske var kolleger. De var begge klædt pænt på, så han overvejede, om det var et par konsulenter, som skulle ud omkring.

I butikken gik den ældre dame hen til slikhylderne. Manden kom ind i butikken lige umiddelbart efter, at døren havde lukket sig efter kvinden. Han gik direkte hen til kassen, hvor han bad om en VELO FREEZE, styrke 4, som er nikotinposer, der kun må sælges til personer over 18 år.

Hver gang tiltalte harværet i tvivl om, hvorvidt en person, der ønsker at købe nikotinprodukter, er under 20 år, har han altid bedt om at måtte se ID. Manden, der kom ind i butikken den pågældende dag, vurderede tiltalte til at være mellem 22 og 23 år ud fra hans påklædning, frisure, gang og stemmen, som var meget rolig.

Tiltalte vil mene, at det er meget usædvanligt, at en dreng under 18 år går klædt som den mand, der den 8. juli 2024 kom ind i tiltaltes butik. Normalt ser tiltalte også efter, om kunderne er faste i blikket, eller om de virker nervøse, og desuden hvor naturligt det virker for kunderne at købe de produkter, som man skal være over 18 år for at købe. Tiltalte havde i hvert fald vurderet ham til mindst 20 år.

Han spurgte derfor ikke om ID, da han ikke var i tvivl om, at han var over 18 år. At de to personer ankom i samme bil, fik ham også til at gå ud fra, at manden var over 18 år, for ellers ville han vel blot have ladet kvinden købe det pågældende produkt.

Han har ikke fået nogen instruktioner fra Sikkerhedsstyrelsen eller noget skema at gå frem efter, så han bruger alene sin erfaring efter at have stået i butik i omkring 18 år. Desuden har han været træner for U-17 og U-19-hold og spillet fodbold på senior-niveau, hvor han spiller med personer fra 16 år og op til 35 år. De gange, han har afvist nogle unge, har de tit været iklædt løse bukser, som de helt unge går i, og de har virket nervøse, når de skulle beskrive de produkter, de gerne ville købe. Tit kender de ikke navnet på produktet, kun hvilken farve det har.

Anklageren har foreholdt bilag 4 - foto af kontrolkøber.

Tiltalte har bekræftet, at det var den pågældende person, der kom ind i butikken, dog bar han ikke den jakke, der ses på fotoet. Han havde en skjorte inden under og en blå pullover udenpå. Tiltalte ville også ud fra ansigtet antage, at manden var mindst 20 år.

Da manden havde købt sit produkt, kom kvinden op til kassen og konfronte-rede tiltalte med, at han havde solgt nikotinprodukter til mindreårige. Hun rakte ham nogle papirer, som var udfyldt på forhånd, hvilket virkede, som om kvinden havde forventet, at der ville ske en strafbar handling. Efter at kvinden igen havde forladt butikken, havde tiltaltes mor, der var i butikken, også givet udtryk for, at manden da måtte være over 20 år.

Tiltalte har instrueret sine medarbejdere i, at hvis de vurderer en kunde til at

side 3

være under 20 år, skal de bede om at se fysisk billede-ID, men efter den pågældende episode har han sat alderen op til 25 år i stedet for.

Tiltalte har omkring 2019 - 2020 haft kontrolbesøg, hvor personerne efter at have overvåget parkeringspladsen omkring en halv time ikke kunne finde nogle ulovlige transaktioner.

Vidne har som vidne forklaret, at hun er ansat som sagsbehandler i Sikkerhedsstyrelsen. Den 8. juli 2024 var hun på tilsynsbesøg på Butik på Adresse i By. Det drejede sig om tilsyn med unge kontrolkøbere, dvs. de kontrollerede, om butikkerne solgte alkohol og tobak til mindreårige. Besøgene foregår på den måde, at vidnet først går ind i butikken, hvorefter den unge kontrolkøber træder ind i butikken.

Vidnet stiller sig herefter i nærheden, mens den unge går hen til kassen, hvor vedkommende beder om et produkt, som vidnet og den unge i forvejen har aftalt.Under den pågældende episode havde den unge købt noget tobakssurrogat. Den unge var på det tidspunkt 16 år. Før de går ind i en butik, gennemgår de en procedure, så den unge er indforstået med, hvad der skal ske.

Den unge får instrukser i kun at købe lovlige produkter og kun at købe den mindst mulige mængde. Vidnet har altid et skema liggende på sin Ipad, som hun medbringer i butikken, og efterfølgende udleverer hun altid papirer på, at Sikkerhedsstyrelsen har været på uvarslet tilsyn. Vidnet er bekendt med, at de butikker, der bliver besøgt, er tilfældigt udvalgt, og vidnet har forinden intet kendskab til butikkerne.

Anklageren har foreholdt bilag 4 – foto af kontrolkøber.

Vidnet har bekræftet, at det er den dreng, som hun fulgtes med på kontrol-besøget. På fotoet er han iklædt det tøj, som han havde på ved det pågældende besøg. Det er vidnet, som samme dag har taget billedet. Ud fra vidnets betragtning ligner drengen en person på 16 år. Drengen var omkring 175 cm høj.

Tiltalte er ikke tidligere straffet.

Rettens begrundelse

og afgørelse

Retten lægger til grund, at Tiltalte, der driver Butik beliggende Adresse i By, den 8. juli 2024 i sit erhverv solgte et tobakssurrogat af mærket VELO FREEZE, styrke 4, til en person under 18 år.

Køberen af det pågældende produkt, Person, der er født Dato 2 2007, var kontrolkøber under Sikkerhedsstyrelsen, og købet skete som led i Sikkerhedsstyrelsens kontrol af overholdelsen af lovgivningen med forbud mod salg af tobak og alkohol til personer under 18 år.

side 4

Af § 2 a i lov nr. 1088 af 10. oktober 2024 om forbud mod salg af tobak og alkohol til personer under 18 år (dagældende lovbekendtgørelse nr. 583 af 26. marts 2021) fremgår, at den, der erhvervsmæssigt sælger tobaksvarer, tobakssurrogater eller urtebaserede rygeprodukter på fysiske salgssteder, skal kræve fremvisning af gyldig billedlegitimation, hvis sælgeren er i tvivl om, at kunden er fyldt 18 år.

Hjemlen for Sikkerhedsstyrelsens brug af unge kontrolkøbere fremgår af § 2b, stk. 4, i lovbekendtgørelse af 10. oktober 2024*), hvorefter Sikkerheds-styrelsen i perioden den 1. juli 2024 til og med den 30. juni 2026 kan gøre brug af unge kontrolkøbere med skjult identitet, når der forinden ikke med rimelig grund er mistanke om, at der fra butikken, hvor der foregår detailsalg, sker salg til personer under aldersgrænsen.

Det fremgår endvidere af bestemmelsens stk. 5**, at Sikkerhedsstyrelsen ved kontrol efter stk. 4*** ikke må påvirke væsentlige omstændigheder ved kontrolkøbet, herunder bevirke en forøgelse af en lovovertrædelses omfang eller grovhed.

Sikkerhedsstyrelsen er således i henhold til loven bemyndiget til at foretaget kontrol på området for salg af tobak og alkohol til personer under 18 år, og formåletmed kontrolordningen er ikke at efterforske strafbare lovovertrædelser, men at sikre en effektiv kontrol, der kan varetage hensynet at nedbringe børn og unges forbrug af tobak, nikotin og alkohol.

Rettenlægger til grund, at Sikkerhedsstyrelsen tilfældigt har udvalgt Butik i By til kontrol, og at der ikke forinden har været en rimelig grund til at mistænke butikken for, at der sker salg til personer under 18 år.

Kontrolkøberens udseende fremgår af foto, bilag 4, taget på dagen for kontrolbesøget af den tilsynsførende Vidne, der har afgivet vidneforklaring. Der er ikke grundlag for at lade de i sagen fremlagte bilag og vidneførslen udgå af sagen.

Retten finder efter den unge kontrolkøber Persons udseende på fotoet, at Tiltalte i sit erhverv burde have været i tvivl om, at kunden var fyldt 18 år, og uanset Tiltaltes detaljerede forklaring finder retten, at han har handlet med den til domfældelse fornødne uagtsomhed ved ikke at have krævet fremvisning af gyldig billedlegitimation af den unge kontrolkøber Person ved salget af tobaksurrogatet.

Tiltalte er derfor skyldig i tiltalen.

Straffen fastsættes til en bøde på 25.000 kr., jf. § 5, stk. 1, jf. § 1, stk. 1, jf. § 2a, stk. 1, i lovbekendtgørelse nr. 1088 af 10. oktober 2024 om forbud mod salgaf tobak og alkohol til personer under 18 år (dagældende lovbekendtgørelse nr. 583 af 26. marts 2021).

Rettenhar ved strafudmålingen lagt på de vejledende bødetakster i

side 5

Rigsadvokatens meddelelse 2025-01-06 nr. 9033, pkt. 5.3.2.2, og at der er taleom et førstegangstilfælde, ligesom der ikke foreligger strafnedsættelsesgrunde.

Thi kendes for ret

:

Tiltalte skal betale en bøde på 25.000 kr.

Forvandlingsstraffen for bøden er fængsel i 14 dage.

Tiltalte skal betale sagens omkostninger.

Dommer

I medfør af retsplejelovens § 221, stk. 1, er *)"§ 19, stk. 3, i lov nr. 651 af 11. juni 2024" ændret til "§ 2b, stk. 4, i lovbekendtgørelse af 10. oktober 2024". **)"bestemmelsens stk. 4" er ændret til "bestemmelsens stk. 5". ***)"kontrol efter stk. 3" er ændret til "kontrol efter stk. 4".

Retten i Sønderborg, den 1. juli 2025.

Dommer